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社会保障的模式主要包括以下几种:
社会保险是国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下提供必要的物质帮助的制度。它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目,保障对象是全体劳动者,资金来源主要是用人单位和劳动者个人的缴费,政府给予资助。
社会救济也称社会救助,是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和城乡困难户救济等,目的是保障公民享有最低生活水平,给付标准低于社会保险。
社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。内容包括生活、教育、医疗方面的福利待遇,以及交通、文娱、体育等方面的待遇,目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平。
优抚安置是指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人予以优待抚恤的制度。在我国,优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。
普遍社会保障制度是指通过政府的公共财政来提供社会保障服务,包括医疗保险、养老保险、失业保险等,覆盖全体公民。
强制个人账户制度是指通过强制性的个人缴费,建立个人账户,并由政府或私人机构管理,个人在退休或需要时可从账户中领取养老金、医疗费用等。
自愿个人账户制度则是指个人可自愿选择参与,自行缴纳一定比例的费用到个人账户,用于养老、医疗等用途,个人享有账户中资金的所有权和支配权。
“投保资助”型社会保障模式起源于德国,随后为西欧、美国、日本所仿效。其特征是政府立法为社会保障实施提供依据,社会保险为强制性保险,个人和企业主缴纳社会保险费,政府以不同标准拨款资助。
“福利国家”型社会保障模式来源于福利国家的福利政策,最初由英国创立,随后在北欧各国实行。其主要特征是实行收入所得再分配,用累进税办法使社会财富不集中于少数人手里,实行全方位社会保障制度,保障对象为社会全体成员,个人不用交纳或低标准交纳社会保障费,福利开支基本上由企业和政府负担。
现在一些新型工业化国家和发展中国家实行“强制储蓄”型社会保障制度,其中新加坡的中央公积金制度较为典型。其基本特征是建立个人账户,雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户,个人账户资金投入资本市场运营,以实现保值增值。
这些模式在不同国家和地区有不同的实施方式和特点,但都旨在为社会成员提供基本的生活保障和社会保障。
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