李悝”平籴法”即粮食统购统销

李悝（又记李克）是魏文侯时代的改革家。他和魏文侯都是子夏的弟子。而子夏是孔子的著名弟子，孔子死后，子夏在魏国讲学，建立了西河学派。

《史记·平淮书》说“魏用李克，尽地力为强君。自是之后，天下争于战国，贵诈力而贱仁义，先富有而后推让。故庶人之富或累巨万，而贫者或不厌糟糠;有国强者或并群小以臣诸侯，而弱国或绝祀而灭世。”

李悝著《法经》，论述以法治国，是战国法家的先驱。废里社井田制为私有制，以赋税为财政来源，推行“务尽地力”的重农主义。

春秋后期社会巨变源于市场力量的兴起。村社井田制废坏，农业走向私有化和市场化，富商阶级崛起成为一支强大的社会力量（吕不韦即是当时此阶级的典型代表人物）。

市场化遵循市场的自然规律。市场的本质是货币逐利，以“经济人”追求货币利润最大化为目标。由此发生激烈之市场竞争，形成利得分配的两极分化，失败者贫穷，成功者富裕。富裕者占据优势地位为巩固此地位以及财产世袭而谋求垄断，即阻遏新生的竞争力量。这些都是市场经济的必然规律。

对于自发的市场力量（看不见的手），只有国家力量能够加以抑制（看得见的手）。主张放任市场自然力量，即经济自由主义。主张运用国家力量干预市场，即经济国家主义。这两种经济学主张，在春秋战国时代都已经出现。李悝所代表的法家思想，属于后者。

【附注：黄老道家的经济学是无为而治的自由主义。法家经济学是有为而治的国家主义。儒家经济学则是杂糅二术的实用主义。】

春秋末期和战国时代的农业私有化，导致粮食和农产品货币化和市场化，社会两极分化严重。富商买贱卖贵，——故“籴甚贵伤民，甚贱伤农;民伤则离散，农伤则国贫”。于是贫困者“入不敷出，家破人亡”，民不聊生，四处流动。

为抑制市场规律所导致的优胜劣败，即贫富两极分化，李悝提出以国家力量抑商的政策。于是推行“平籴(dí)法”。籴字结构是入米二字的会意，入米即买粮也。

此法的实质，是以财政为后盾，把粮食作为战略物资，建立粮食储备，以储备粮来调丰补歉，”备战备荒为人民“。

史载李悝之法是：“是故善平籴者，必谨观岁有上中下孰。上孰其收自四，余四百石;中孰自三，余三百石;下孰自倍，余百石。小饥则收百石，中饥七十石，大饥三十石。

故大熟则上籴三舍一，中熟则籴二，下熟则籴一，使民适足，贾平则止。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而粜之。”

也就是说，李悝的平籴法，就是将粮食收获分为两种情况即丰年和歉年，按照三个等级就是产量分上中下三等，分别情况收购储备，并在灾年视不同情况而售粮救济农民。

——如果是丰年，则农民手中有余粮。余粮以平价征购作为战略储备粮食。

——如果是歉年，则平价出售储粮。借此来确保百姓们不会因为灾荒导致歉收，无粮可吃而逃亡。同时也就抑制了富商通过市场之手进行“籴贵伤民”、“甚贱伤农”等恶性竞争。

李悝的平籴政策，实际是以官府力量介入商业，对粮食实行统购统销。

丰年官方以平价收粮囤积，灾年以平价卖出储备粮。打击囤积居奇，同时回笼货币。事实上“平籴法”也是“”平粜法“，粜者，出米也，即以平价卖粮。

如果不做干预，农业市场化后，农民收获的粮食及农产品，除去口粮，会以剩余粮食卖钱，应付货币税收及购买非农日用品等。赋税过高以及粮食歉收，就会导致社会发生大饥荒和负债。古代靠天吃饭，十年难有三年丰，多数是平年甚至灾年，农民要维持最低生活水准，基本都是要负债的，农业抵抗风险能力极差。

李悝的平籴政策即针对此而来。“平籴法”的目的是“虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散”。

后来商鞅变法，实际就是奉行李悝的重农主义，以国家力量限制市场的分化规律，务本抑末，把一切民间工商业牟利的路子堵死，将秦国人都赶向农业。储备充足，战争资源丰厚，从而秦国战无不胜。

商鞅是李悝的弟子，李悝之术来自子夏。

李悝的《法经》是商鞅变法的政治和经济学模版。

后来各朝各代皆立常平仓作为战略储备粮食，仍然皆由李悝的制度而来。

自古以来，中国文人懂经济学者少。特别是写24史的除司马迁班超司马光等几人外，大部分史家不懂经济和经济学。

但是我们会为二千年前李悝经济学的成熟与深刻而感到震惊。

【李悝】

李悝（前455—前395年），又名李克，战国初期法家代表人物，魏都安邑（今山西夏县）人。与魏文侯、吴起等俱为子夏弟子。

曾任魏文侯相，主持变法。经济上推行“尽地力”的重农主义和“善平籴”的国家主义政策。

政治上李悝主张实行法治，反对贵族世袭制度和世卿世禄的特权制度，主张以军功授爵。“食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当”，要“夺淫民之禄以来四方之士”。

李悝变法使魏国成为战国初期之最强国。

李悝著作《法经》，是古代第一部法典，汉以后失传。其“重农”及“法术”思想对商鞅、韩非影响极大。

李悝的著作见录于《汉书·艺文志》者，有法家《李子》三十二篇，儒类《李克》七篇；兵谋家《李子》十篇。

汉以后李悝书多亡佚，但魏晋隋唐时尚有零简残篇传世。如《水经注》和《文选·魏都赋》注都引有《李克书》。

桓谭《新论》中有关于《法经》内容的简述，《晋书·刑法志》也有记载。《新论》后来也亡佚，桓谭关于《法经》的片段保留在明董说《七国考》之中。

清马国翰《玉函山房辑佚书》中辑有《法经》，但内容有误。